浙江杭州：建设城乡社区15分钟托育服务圈

　　婴幼儿照护服务，解决了很多年轻人“带娃难”的痛点，但相伴而来的照护费用，却成了一些家庭的“甜蜜负担”。如何减负，杭州探索破题。

　　近日，杭州举行落实中央财政支持普惠托育服务发展示范项目推进会议，记者从会上获悉，2024年杭州将探索发放养育照护券，并建设社区（村）“微托育”和家庭托育点。

　　杭州市卫健委相关负责人介绍，此次养育照护券发放将在西部区（县、市）探索试点。“目前杭州普惠托育服务城乡发展存在差异，我们希望通过探索发放养育照护券的方式，提高西部区（县、市）婴幼儿家庭对托育服务的参与度和认可度，减轻农村家庭养育照护成本。”该负责人说。

　　截至2023年底，杭州市常住人口为1252.2万人，其中3岁以下婴幼儿21.6万余人。杭州全市共有婴幼儿照护服务机构1356家、总托位数5.4万个。而在杭州富阳、临安、桐庐、淳安和建德，只有托育机构60家、总托位数2972个，与主城区相比，普惠托育服务供给尚有盲区。从价格上来说，当前杭州市普惠托育机构平均收费每月2800元，高于农村婴幼儿家庭心理预期。

　　2024年，杭州立下了普惠托育服务目标：到2024年底，每千人托位数达到4.5个，普惠托位占比超过75%，托育服务从业人员持有初级及以上保育师资格证书占比超过95%，基本形成城乡社区15分钟托育服务圈。其中，将重点延伸两岁以下婴幼儿托育服务。杭州市卫健委相关负责人提出，婴幼儿0至3岁早期发展非常关键，2024年将进一步提升两岁以下婴幼儿托位数，同时制定加快推进小月龄托育工作方案。

　　记者了解到，相对2至3岁托大班来说，乳儿班的师生配比要求更高。这个阶段的婴幼儿基本处于爬行向站立过渡，对环境创设来说也有更高门槛。

　　为此，杭州将加强小月龄照护人员培训和对乳儿班环境创设的指导，科学规划布点，增加小月龄托位数。“家长对于小月龄托的需求还是比较强烈的，尤其是二孩、三孩家庭，我们也会加强宣传引导，让家长了解到婴幼儿早期发展的重要性，提高家长对小月龄托的认可度，增强送托意愿。”该负责人说。

　　除了在机构、幼儿园享受普惠托育服务，杭州的家长还会有新的选择——杭州2024年将整合利用城市“金角银边”和社区闲置低效国有资产，发展社区（村）“微托育”和家庭托育点，实现家门口就近入托。