科学统筹 多点发力 有效破解中心商圈食品经营快速办证难题

鼓楼区地处市中心，苏宁广场、金鹰国际购物中心、金地商都、彭城壹号、1818美食广场等大型商业综合体及沿街店面，食品经营户比较集中，办证体量大、流程不畅、时间集中、执法人员少等原因，给群众快速办证带来一定的困难。鼓楼区市场监管局科学统筹、多点发力，有效破解了中心商圈食品经营快速办证这个难题。

畅通渠道合力办

群众办理食品经营许可证，涉及到市场监管局和行政审批局两个部门。为有效打通部门壁垒、优化工作流程、避免办证人员在两个部门之间反复跑腿，区市场监管局牵头多次召开协商会商讨，决定双方通过网络、电话、微信等多种方式及时沟通反馈，确保许可全流程畅通、部门之间无缝衔接，优化工作流程、缩短办证时间、给群众带来极大便利。

优化组合快速办

市场监管局将基层执法人员优化组合，分成几个小组划片监管，每组配备1名业务骨干和1名一般人员。按照现场核查事项，明确分工、各负其责、同步展开，提高了工作效率；实行AB角替补，若小组中1人遇有特殊情况不能出现场，将由B角替补，确保现场核查工作顺利进行。

开辟通道优先办

对于苏宁广场、金地商都、金鹰上街二期等大型商业综合体开业时，群众集中开业、扎堆办证的，及时开辟绿色通道优先服务。如金鹰上街二期6月8日申请同一天开业的餐饮户达30余家。针对分局监管人员少、体量大的情况，从机关抽调科室人员集中力量、靠前服务，做到随时申请、随时核查，减少等待时间，缩短办证周期，确保业户如期正常开业。

证前引导快捷办

区市场监管局与区行政审批局全程对接，餐饮经营户在申请办理营业执照时，由区行政审批局提前告知办理食品经营许可证时经营场所具备的条件，在装修时一次性到位，避免现场核查时条件不合格再次改造，浪费资金、延误办证时间。对仅销售预包装食品的主体，办理营业执照时告知不需办理食品经营许可，从而简化申请流程，提高申请效率，在最短时间内获得经营资格。

容错整改事先办

为更好的优化营商环境，让食品经营户得到更多的便利，区市场监管局创新举措，建立容错审批机制。在现场核查中，对于风险隐患较小、易于整改的问题，不再驳回经营户申请，而是在经营户承诺整改时限、整改效果的基础上，允许办理食品经营许可证，并在监管过程中对整改情况进行重点检查，确保整改到位。